Ерөнхийлөгч Жо Байдены татвар, цаг уурын тухай хуулиудын тодорхой бус байдал нь зарим улсын их, дээд сургуулиуд цэвэр эрчим хүчний татварын хөнгөлөлтөд олон сая долларын мөнгө олоход саад болж магадгүй юм.
Коллеж, их дээд сургуулиуд ерөнхийдөө татварын ямар ч хариуцлага хүлээдэггүй тул шууд төлбөрийн сонголт буюу зээлийг эргэн төлөгдөх төлбөр гэж үзэж болох нь 501(c)(3) байгууллагуудад давуу талыг ашиглах боломжийг олгодог.
Гэсэн хэдий ч улсын бүх их дээд сургуулиуд 501(c)(3) статустай байдаггүй бөгөөд хуульд холбогдох бүлгийг жагсаахдаа төрийн байгууллага гэж тооцогдох байгууллагуудыг заагаагүй байна.
Хэрэв коллежууд шаардлага хангаагүй бол Төрийн сан болон IRS-ийн удирдамж тодорхой болтол олон коллеж хөтөлбөрөө хойшлуулж байна.
Чапел Хилл дэх Хойд Каролинагийн их сургуулийн татварын бодлогын шинжилгээний захирал, их сургуулийн бага зөвлөх Бен Дэвидсон хэлэхдээ засгийн газрын хэрэгслийг зааварчилгаагүй дүрэм гэж тайлбарлах нь "их эрсдэлтэй" гэж мэдэгдэв.
Төрийн сан засгийн газрын байгууллагууд шууд төлбөр хийх боломжтой эсэх талаар заавар өгөхөөс татгалзав.
Бизнесийн орлого эсвэл UBIT-тай холбоогүй коллеж эсвэл их дээд сургуулиуд 6417-р хэсэгт заасны дагуу нөхөн олговрын шууд хувилбаруудыг санал болгож болно. UBIT-тэй байгууллагууд татвар ногдох орлогоосоо татварын хөнгөлөлт үзүүлэх боломжтой хэдий ч UBIT нь зээлийн хэмжээнээс хэтэрсэн тохиолдолд зөрүүг төлөх болно.
Улсын их сургуулийг тухайн мужид хэрхэн байгуулж байгаагаас хамааран тухайн муж улсын бүрэлдэхүүн хэсэг, улс төрийн салбар, тухайн муж улсын институт гэж ангилж болно.Төрийн болон улс төрийн эрх мэдлийн салшгүй хэсэг болох байгууллагууд шууд урамшуулал авах эрхтэй.
Төрийн болон газрын нөөцийн хүрээлэнгийн засгийн газрын асуудал эрхэлсэн дэд ерөнхийлөгчийн туслах Линдси Тепе хэлэхдээ "Муж бүр өөр өөрийн гэсэн татварын асуудалтай байдаг нь татварын ажиглагчид заримдаа санаж байгаагаас ч илүү олон янз байдаг."Грант их сургууль.
Институци гэж тооцогддог зарим байгууллагууд татварын тайлагналыг хялбарчлахын тулд 501(c)(3) статусыг сангууд эсвэл бусад салбар байгууллагуудаараа дамжуулан авдаг гэж Тепе хэлэв.
Гэсэн хэдий ч Дэвидсон хэлэхдээ ихэнх сургуулиуд хэрхэн ангилагдсаныг мэдэх шаардлагагүй бөгөөд олонх нь IRS-ийн шийдвэрийг хүлээж аваагүй эсэхээ мэдэхгүй байна.Түүний хэлснээр, UNC нь хууль эрх зүйн тодорхойгүй байдлаас хамгаалагдсан байдаг.
Шууд хураамжтай сонгууль нь мөн 50(b)(3)-д заасан татвараас чөлөөлөгдсөн байгууллагуудад татварын хөнгөлөлт үзүүлэх эрхийг хязгаарласан хязгаарлалтыг арилгадаг.Энэ хэсэгт хэрэгслүүд багтсан болно.Гэсэн хэдий ч хуулийн дагуу шилжүүлгийн хувилбарыг ашиглан татварын хөнгөлөлтөө зарах хүсэлтэй татвар төлөгчдийн хувьд эдгээр хязгаарлалтыг цуцлаагүй бөгөөд энэ нь байгууллагуудыг шууд төлбөр, шилжүүлэг хийх эрхгүй бөгөөд ямар ч зээл шилжүүлэх боломжгүй гэж Дэвидсон хэлэв.Мөнгө олох.
Түүхээс харахад төрийн эрх баригчид, улсын их дээд сургуулиуд, Америкийн уугуул засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн засгийн газар зэрэг байгууллагууд сэргээгдэх эрчим хүчний төслүүдэд татварын хөнгөлөлт үзүүлэхгүй байсан.
Гэвч татвар, цаг уурын тухай хууль батлагдсаны дараа татвараас чөлөөлөгддөг байгууллагууд цахилгаан парк, ногоон байгууламжийн эрчим хүч, эрчим хүчний хуримтлал зэрэг цэвэр эрчим хүчний төслүүдэд төрөл бүрийн зээл авах эрхтэй болсон.
Тепе агентлагийн сонирхож буй төслүүдийн талаар "Энэ бол жаахан тахиа, өндөгний асуудал - бид дүрэмд юу зөвшөөрч байгааг харах хэрэгтэй" гэж хэлэв.
Татварын хөнгөлөлтийг хэзээ мөнгөжүүлэх нь төслөөс хамаарна.Зарим хүмүүсийн хувьд төсөл нь шууд төлбөргүйгээр боломжгүй байж болох ч зарим нь төсөл дууссаны дараа хяналтанд орно.
Тепе хэлэхдээ, коллеж, их дээд сургуулиуд зээл нь улсын болон орон нутгийн хөгжлийн төлөвлөгөөнд хэрхэн нийцэх талаар ярилцаж байна.Ихэнх коллежууд 7-р сарын 1-ээс 6-р сарын 30 хүртэл санхүүгийн жилтэй тул сонгууль явуулах боломжгүй.
Хэрэгслийг хүлээн авах жагсаалтаас хассан нь төсөл боловсруулахад гарсан алдаа бөгөөд Төрийн сан үүнийг засах эрхтэй гэж салбарын мэргэжилтнүүд мэдэгдэв.
Колорадо, Коннектикут, Мэн, Пенсильвани мужууд мөн улсын их дээд сургууль, улсын эмнэлэг зэрэг байгууллагууд шууд төлбөр хийх боломжтой эсэх талаар тайлбар захидалдаа тодруулга авахыг хүссэн.
"Конгресс төрийн их сургуулиудыг эдгээр урамшуулалд оролцож, кампусынхаа орон нутгийг хэрхэн эрчим хүчний хэмнэлттэй төлөвлөх талаар бодохыг хүсч байгаа нь тодорхой байна" гэж Тепе хэлэв.
Шууд нөхөн төлбөр олгохгүй бол агентлагууд татварын шударга байдлын талаар бодох хэрэгтэй болно гэж Нью-Йорк хотын Хуулийн сургуулийн Татварын хуулийн төвийн уур амьсгалын татварын төслийн захирал, хуулийн ахлах зөвлөх Майкл Келчер хэлэв.
Гэсэн хэдий ч татварын тэгш байдал "том хөтөлбөрүүдэд маш сайн ажилладаг" хэдий ч улсын их дээд сургуулиуд болон бусад төрийн байгууллагуудын хэрэгжүүлэх хөтөлбөрүүдийн төрлүүд нь татварын тэгш байдлыг хангахад хэтэрхий бага байж болох юм - эс тэгвээс агентлаг зээлээ танах хэрэгтэй болно гэж Керчер хэлэв.Учир нь хүсэл зоригийн ихэнх нь татвар хэлбэрээр хөрөнгө оруулагчдад очдог.
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com
Шуудангийн цаг: 2023-03-14